Kunnanhallitus
Pöytäkirja 05.06.2023/Pykälä 117

188/10.03/2017

Khall 04.12.2017 § 378

Kaavoitusaloite on tullut Elijärven koillisrannalla sijaitsevan alueen maan­omis­ta­jil­ta. Esitettyyn ranta-asemakaavaan sisältyy useita tiloja (636-466-4-10, 636-466-4-245, 636-466-4-187, 636-466-2-152, 636-466-4-170, 636-466-2-28, 636-466-41-1, 636-466-3-180). Kaa­voi­tet­ta­val­la alueella ovat myös Pöytyän kunnan omistamat tilat Vähäheikkilä (636-466-1-375), Välitila (636-466-6-140) ja Pohjaranta (636-466-4-208). Ran­ta-ase­ma­kaa­van laatijaksi ehdotetaan Arkkitehtitoimisto Tarmo Mus­to­nen Oy:tä Turusta. Kuntaan on toimitettu hankkeen osallistumis- ja ar­vioin­ti­suun­ni­tel­ma, joka on päivätty 28.11.2017.

Laadittava ranta-asemakaava on pinta-alaltaan noin 29 hehtaaria, johon si­säl­tyy ve­si­aluet­ta noin 12,3 hehtaaria. Tavoitteena on sijoittaa alueelle lo­ma-asu­tus­ta. Tällä hetkellä pääosalla kiinteistöistä sijaitsee jo ra­ken­nuk­sia. Pöy­ty­än kun­nan omistama rantakaista on alavaa, eikä sille voi alus­ta­van tar­kas­te­lun perusteella muodostaa loma-asuntojen tontteja.

Rakennusoikeutta saavat maanomistajat kustantavat kaavan laadinnan ja tar­vit­ta­vat selvitykset. Pöytyän kunnan kaavoitustaksan mu­kaan ran­ta-ase­ma­kaa­van käsittelymaksuna peritään 500 euroa (ALV 0%). Li­säk­si las­ku­te­taan kopioinnista ja kuulutuksista syntyneet kustannukset.

Valmistelija: aluearkkitehti

Päätösehdotus:

Kunnanhallitus päättää aloittaa Pihlavanniemen ranta-asemakaavan kä­sit­te­lyn sekä kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edel­lyt­tä­mäl­lä tavalla.

Ranta-asemakaavan laatijaksi hyväksytään Arkkitehtitoimisto Tarmo Mus­to­nen Oy.

Kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettaa sen yleisesti nähtäville kolmenkymmenen päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lä­he­te­tään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja ar­vioin­ti­suun­ni­tel­man mukaisesti.

Maanomistajilta peritään kaavoitustaksan mukaiset maksut.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä:

Asiantuntijana paikalla oli aluearkkitehti Olli-Pekka Hannu.

Khall 25.02.2019 § 45

Kuntaan on toimitettu ranta-asemakaavan luonnos selostuksineen. Eli­jär­ven koillisrannalle kaavoitettava alue on pinta-alaltaan noin 15,9 hehtaaria, ja siihen ei sisälly vesialuetta. Ranta-asemakaavalla muodostetaan kolme lo­ma-asun­to­jen korttelia, joissa on yhteensä seitsemän rakennuspaikkaa. Ra­ken­nus­pai­kois­ta kuudella sijaitsee rakennuksia tai rakennelmia. Koko alu­eel­la vapaan rannan osuus on 55%, josta yhtenäistä on 41,5% rannan pi­tuu­des­ta. Tehdyssä luontoselvityksessä esiin tulleet liito-oravien li­sään­ty­mis- tai levähdyspaikat on asianmukaisesti suojeltu.

Pöytyän kunnan omistamille rantapalstoille ei ole osoitettu ra­ken­nus­oi­keut­ta. Ne ovat kaavaluonnoksessa maa- ja metsätalousaluetta, jolla on eri­tyi­siä ympäristöarvoja.

Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy:n laatimat asiakirjat on päivätty 4.2.2019.

Valmistelija: aluearkkitehti

Päätösehdotus:

Kunnanhallitus päättää asettaa 4.2.2019 päivätyn ranta-asemakaavan luon­nok­sen yleisesti nähtäville kolmenkymmenen päivän ajaksi. Kaa­va-asia­kir­jat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osal­lis­tu­mis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Khall 25.11.2019 § 307

Asemakaavahankkeen luonnosaineisto pidettiin julkisesti nähtävänä 15.3.-25.4.2019. Luonnoksesta saatiin lausunnot Varsinais-Suomen ELY-kes­kuk­sel­ta ja Caruna Oy:ltä. Mielipiteitä tuli kaksi, toinen alueen maan­omis­ta­jal­ta ja toinen Elijärvi-yhdistykseltä.

ELY-keskuksen lausunnon johdosta Pihlavanniemen tyven alueen ranta muu­tet­tiin kokonaisuudessaan maa- ja metsätalousalueeksi. Kaa­va-aluet­ta laa­jen­net­tiin alueen itäosassa syvemmälle rannasta. Kaavoitettava alue laa­je­ni tämän johdosta 1,12 hehtaaria, ollen nyt yhteensä 16,99 hehtaaria.

Caruna Oy:n esityksen mukaisesti maanalaisille kaapeleille on merkitty niil­le varatut alueen osat kaavakarttaan.

Elijärvi-yhdistyksen mielipiteen johdosta saunan ja päärakennuksen ra­ken­nus­alat on erotettu toisistaan ja päärakennuksen sijoitusmahdollisuuden etäi­syys rannasta on kasvanut.

Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy:n laatimat, 21.10.2019 päivätyt eh­do­tusasiakirjat sisältävät kaavakartan sekä selostuksen liitteineen. Kun­taan on lisäksi toimitettu rantakaavan ehdotuskarttaa koskeva maan­omis­ta­jien hyväksyntä.

Valmistelija: aluearkkitehti

Päätösehdotus:

Kunnanhallitus hyväksyy 21.10.2019 päivätyn ranta-asemakaavan eh­do­tuk­sen lii­te­asia­kir­joi­neen. Kaavahankkeen ehdotusaineisto asetetaan maan­käyt­tö- ja rakennuslain 65 §:n mukaisesti yleisesti nähtäville kol­men­kym­me­nen päi­vän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi sekä mah­dol­lis­ta lau­sun­toa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Khall 29.03.2021 § 119

Ranta-asemakaavan ehdotusaineisto pidettiin julkisesti nähtävänä 13.12.2019.-13.1.2020. Ehdotuksesta jätettiin neljä lausuntoa ja kolme muis­tu­tus­ta.

Caruna Oy:llä (20.12.2019) ei ollut lisättävää aiempaan lausuntoonsa näh­den.

Elijärviyhdistys ry toteaa lausunnossaan (2.1.2020), että loma-asuntojen ra­ken­nus­paik­ko­jen rakennusalueiden rajojen tulee olla vähintään Pöytyän kun­nan rakennusjärjestyksen määräysten mukaiset.

Varsinais-Suomen ELY-keskus esittää lausunnossaan (13.1.2020) ase­ma­kaa­voi­tet­ta­van alueen laajentamista etäämmälle rannasta, sisältäen ko­ko­naan kiinteistön Ylijoki 636-466-3-180. Jotta kaava on hyväksyttävissä, edel­ly­te­tään lisäksi mitoituslaskelmien tarkistamista ja luonnonsuojelun tar­pei­den asianmukaista huomioimista.

Varsinais-Suomen liiton lausunnossa (17.1.2020) kiinnitetään huomiota oh­jeel­li­sen ulkoilureitin linjaukseen, missä yhteydessä esitetään myös ase­ma­kaa­voi­tet­ta­van alueen laajentamista.

Kaava-alueen naapurikiinteistön 636-466-2-30 omistajan (3.1.2020) ja käyt­tä­jien (22.12.2019) muistutuksissa mainitaan, että yhdessä ra­ja­lin­jas­sa on epäselvyyttä. Lisäksi tuodaan esille huomioitavia luontoarvoja. Kiin­teis­tön 636-466-2-28 omistajat ilmoittivat (6.1.2020) hyväksyvänsä kaa­va­eh­do­tuk­sen.

Kaavan laatija on antanut vastineet lausuntoihin. Ehdotuksesta saadun pa­laut­teen pohjalta kaava-aluetta on laajennettu koskemaan koko kiinteistöä Yli­jo­ki 636-466-3-180, minkä jälkeen ranta-asemakaavan pinta-alaksi tu­lee noin 39 hehtaaria. Maa- ja metsätalousalueeksi (M-1) merkityllä laa­jen­nus­alu­eel­la ei ole rakennusoikeutta. Tarkistettuun ehdotukseen on lisätty luon­to­ar­vo­ja suojelevia määräyksiä sekä länsiosan rakennusaloille ra­ken­nus­ten harjan suuntaa osoittavat viivat. Lisäksi on täydennetty ohjeellisen ul­koi­lu­rei­tin linjausta. Vuoden 2020 aikana tehtiin rajankäynti ja laa­jen­nus­alu­een luontoarvojen selvitys.

Pihlavanniemen ranta-asemakaavan tarkistettu ehdotusaineisto on päi­vät­ty 1.3.2021. Koska ranta-asemakaavan ehdotukseen tehdyt muutokset kos­ke­vat vain yksityistä etua, ei ran­ta-ase­ma­kaa­van aset­ta­mis­ta uudelleen nähtäville pidetä tarpeellisena.

Valmistelija: aluearkkitehti

Päätösehdotus:

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pihlavanniemen ran­ta-ase­ma­kaa­va hyväksytään 1.3.2021 päivätyn asemakaavakartan mukaisena.

Muistutuksen tehneille osallisille lähetetään kunnan perusteltuna kan­nan­ot­to­na ote pöytäkirjasta sekä asemakaavan selostuksen liitteenä oleva vas­ti­ne­luet­te­lo 1.3.2021.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Kvalt 03.05.2021 § 26

 Päätös:

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

Khall 05.06.2023 § 117  

93/10.02.03/2023 

Kunnanvaltuuston 3.5.2021 hyväksymästä Pihlavanniemen ranta-asemakaavasta jätettiin kaksi valitusta Turun hallinto-oikeuteen. Yksityishenkilön tekemä valitus koski muun ohella alueen luontoarvoja, joita ei katsottu huomioidun riittävästi ranta-asemakaavassa. Toista valitusta ei tutkittu, sillä se saapui valitusajan jälkeen.

Turun hallinto-oikeus antoi 5.5.2023 päätöksen, jossa valitus hylättiin. Samalla hallinto-oikeus päätti tehdä maankäyttö- ja rakennuslain 203 §:n mukaisen vähäisen tarkistuksen ranta-asemakaavaan. Kaavan yleismääräyksiin lisätään merkintä: "Kortteliin 1 osoitetut rakennuspaikat on maanomistajien keskinäisin sopimuksin siirretty emäkiinteistöltä Ylijoki 3:180." Kunnan on tehtävä asianmukainen korjaus hyväksyttyyn kaavakarttaan. Kaavan laatijana toimiva Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy on toimittanut kuntaan edellä mainitulla tavalla 9.5.2023 täydennetyt kaava-asiakirjat.

Valmistelija aluearkkitehti, hallintojohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Turun hallinto-oikeuden 5.5.2023 antaman päätöksen ja kaava-asiakirjoihin sen pohjalta tehdyt täydennykset.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.