Kunnanhallitus
Pöytäkirja 21.08.2023/Pykälä 154

Khall 21.08.2023 § 154  

31/11.01.00/2023 

Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelulautakunta on 12.4.2023 § 17 myöntänyt ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan Kolkkisten ampumaradalle (toiminnan osoite: Kirkkotie 382 Pöytyä). Luvan hakijoina olivat Pöytyän seudun riistanhoitoyhdistys, Pöytyän Seudun Reserviläiset ry ja Kyrön Seudun Reserviupseerit ry.

Ympäristölupahakemus hyväksyttiin mm. seuraavin lupamääräyksin:

Ampumatoiminta

1. Pienoiskivääri-, pienoishirvi- ja pistooliradoilla ampumatoimintaa saa harjoittaa seuraavasti:

• Maanantaista perjantaihin klo 9-20
• Lauantaisin klo 9-20
• Sunnuntaisin klo 12-18
• kesätauko 1.7.-15.7.

2. Hirvi-/luodikkoradalla ampumatoimintaa saa harjoittaa seuraavasti:

a) Käyttöajat ennen meluntorjuntatoimenpiteiden valmistumista:

• maanantaista perjantaihin klo 13-19
• lauantaisin klo 12-16
• sunnuntaisin ei ampumista
• kesätauko juhannusaatosta heinäkuun loppuun.

b) Käyttöajat meluntorjuntatoimenpiteiden valmistumisen jälkeen:

• maanantaista perjantaihin klo 10-20
• lauantaisin klo 10-18
• sunnuntaisin klo 12-16
• kesäkuussa sunnuntaisin ei ampumista
• kesätauko heinäkuu

3. Haulikkoradalla ampumatoimintaa saa harjoittaa seuraavasti:

• Käyttö sallittu huhti-kesäkuussa ja elo-lokakuussa ma-to klo 15-20
• kesätauko juhannusaatosta heinäkuun loppuun.
   

Ammunta on kielletty arki- ja juhlapyhinä (uudenvuodenpäivä, loppiainen, pitkäperjantai, lankalauantai, pääsiäispäivä, toinen pääsiäispäivä, vappuaatto, vappupäivä, helatorstai, helluntai, juhannusaatto, juhannuspäivä, pyhäinpäivä, Suomen itsenäisyyspäivä, jouluaatto, joulupäivä, tapaninpäivä ja uudenvuodenaatto).

Ampumaradalla saa vuodessa ampua enintään 40 000 laukausta jaettuna seuraavasti:

Hirvikivääri/ luodikko 11 000, haulikko 6 500, pistoolirata 11 000, pienoishirvirata 4 000 ja pienoiskiväärirata 7 500. Toiminnan arvioidaan jatkossakin olevan aktiivisinta touko-syyskuussa.

4. Ampumarata-alue tulee rajata maastoon selvästi ja siellä tulee olla riittävästi varoitustauluja. Rajamerkintöjen ja varoitustaulujen kunnossapidosta tulee huolehtia säännöllisesti.

5. Ampumaratatoiminnalle tulee nimetä vastuuhenkilö, jonka yhteystiedot ilmoitetaan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ampumaradan käyttöajoista ja muista ympäristöluvan ehdoista tulee tiedottaa ampumarata-alueella esimerkiksi kyltein siten, että kaikki radan käyttäjät ovat niistä tietoisia.

6. Haulikkoradan haulien putoaminen tulee tapahtua toiminnanharjoittajan hallinnassa olevalle maa-alueelle.

Meluntorjunta

7. Toiminnasta aiheutuvat melutasot tulee pyrkiä pitämään valtioneuvoston päätöksen (VNp 53/1997) ohjearvojen mukaisina. Ohjearvot ovat 65 dB vakituisen asutuksen alueille ja 60 dB loma-asutuksen alueille. Ampumamelun vähentämiseksi tulee aseissa käyttää mahdollisuuksien mukaan äänenvaimentimia, jos se on teknisesti mahdollista.

8. Hirvi-/luodikkoradan 75 ja 100 metrin etäisyydellä olevat katokset tulee eristää 31.3.2025 mennessä. Suunnitelmat ampumakatosten muutostöistä tulee esittää valvontaviranomaiselle vähintään kolme kuukautta ennen rakentamiseen ryhtymistä. Hirvi-/luodikkoradalla tulee noudattaa seuraavia ampuma-aikoja siihen asti, kunnes ampumakatosten meluntorjuntatoimenpiteet ovat valmiit:

• maanantaista perjantaihin klo 13-19
• lauantaisin klo 12-16
• sunnuntaisin ei ampumista
• kesätauko juhannuksesta heinäkuun loppuun.

9. Ympäristönsuojeluviranomainen voi tarvittaessa edellyttää toiminnanharjoittajalta melutason mittaamista meluarvojen selvittämiseksi. Melumittaukset tulee tehdä ympäristöministeriön ohjeen Ympäristömelun mittaaminen, ohje 1/1995 mukaisesti.

Ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen

10. Taustavallien uudistus- ja parannustöitä tehtäessä tulee taustavalleista poistaa luodit. Jäte tulee toimittaa sellaiselle vastaanottajalle, jolla on jätelain mukainen lupa vastaanottaa kyseistä jätettä.

11. Toiminnassa syntyvät jätteet on kerättävä ja käsiteltävä siten, ettei toiminnasta aiheudu ympäristön roskaantumista, maaperän, pohjaveden tai pintaveden pilaantumista eikä haittaa ympäristölle tai terveydelle. Jätteet on toimitettava käsiteltäväksi sellaiseen vastaanottopaikkaan, jolla on jätelain mukainen lupa vastaanottaa kyseistä jätettä. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet on kerättävä ja varastoitava erikseen ja ne on toimitettava hyödynnettäväksi asianmukaiseen käsittelyyn.

12. Toiminnassa mahdollisesti syntyvät vaaralliset jätteet tulee varastoida erillään noudattaen jätelain (646/2011) ja -asetuksen (179/2012) määräyksiä vaarallisen jätteen varastoinnista. Vaaralliset jätteet tulee vähintään kerran vuodessa toimittaa vastaanottopaikkaan, jolla on jätelain mukainen lupa vastaanottaa kyseistä jätettä.

13. Ampumarata-alue on siivottava helposti kerättävistä hylsyistä ja kiekkojätteestä vuosittain.

Yksityishenkilöt ovat valittaneet päätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen. Valittajat vaativat ensisijaisesti, että Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunnan myöntämä ympäristölupapäätös kumotaan. Toissijaisesti valittajat vaativat, että lupaan lisätään rajoituksia/annetaan uusia lupamääräyksiä. Valitus vaatimuksineen ja perusteluineen on kokonaisuudessaan luettavissa tämän asian oheismateriaalina.

Hallinto-oikeus pyytää nyt Pöytyän kunnan vastinetta sille jätettyyn valitukseen.

Kunnanhallitus lausui Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunnalle ympäristölupahakemuksen johdosta 27.03.2023 § 65 seuraavaa:

Pöytyän kunnalla ei ole huomautettavaa Pöytyän seudun riistanhoitoyhdistyksen, Pöytyän Seudun Reserviläiset ry:n ja Kyrön Seudun Reserviupseerit ry:n ampuradan ympäristölupahakemukseen.

Kolkkisten ampumarata on merkitty Varsinais-Suomen maakuntakaavaan, joka ohjaa sekä kuntien kaavoitusta että viranomaisten muuta alueiden käyttöön liittyvää suunnittelua. Pöytyän kunta pitää hyvänä, että hakija on huomioinut ampuradan aiheuttamat meluhaitat ja esittänyt suunnitelmat haittojen vähentämiseen sekä ampumakatoksilla että toiminta-aikoja rajoittamalla. Kunta pitää tärkeänä sekä monipuolisten harrastusmahdollisuuksien turvaamista että metsästykseen liittyvän harjoituspaikan säilymistä kunnan alueella.

Vaasan hallinto-oikeudelle jätetty valitus ei anna aihetta muuttaa kunnan jo ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksentekovaiheessa esittämää kantaa.

Lisäksi todetaan, että valituksessa mainitut metsätontit Sahamäki (636-414-1-104), Sahala (636-414-1-105) ja Marila (636-414-1-106) ovat pinta-aloiltaan jonkin verran yli hehtaarin kokoisia kiinteistöjä, joiden rakentamiskelpoisuus ratkaistaan rakennuslupamenettelyn yhteydessä. Alueelle ei ole laadittu osayleiskaavaa, jossa kiinteistöjen käyttötarkoitus olisi osoitettu.

Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta on päätöksessään ottanut kattavasti huomioon toiminnasta aiheutuvat ympäristö- ja meluhaitat, mitä Pöytyän kunta pitää tärkeänä.

Valmistelija hallintojohtaja, aluearkkitehti

Päätösehdotus Kunnanhallitus toteaa edellä mainituin perustein vastineenaan Vaasan hallinto-oikeudelle, että valitus tulee hylätä perusteettomana ja että Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelulautakunnan päätös 12.4.2023 § 17 tulee pysyttää voimassa.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä: Pentti Wärri ei esteellisenä (osallisuusjäävi) osallistunut tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon.