Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 13.12.2023/Pykälä 110

Sivltk 13.12.2023 § 110  

227/02.08.00/2022 

Koulutuslautakunnan 19.3.2014 § 19 hyväksymän, 15.3.2017 § 20 ja 7.12.2022 § 136 pää­tösten mukaisesti päivitetyn varhaiskasvatuksen pal­ve­lu­se­te­li­pal­ve­lu­jen sään­tö­kir­jan mukaan päiväkotihoidon palvelusetelin suu­rin arvo (kattohinta) hyväksytään sivistyslautakunnassa. Pal­ve­lusete­lin arvon tar­kis­tus­pe­ri­aat­tee­na käytetään sosiaalipalveluiden an­sio­ta­so­in­dek­sin ja elin­kus­tan­nus­in­dek­sin yhdistettyä indeksiä, joka muodostuu si­ten, että so­si­aa­li­pal­ve­lu­jen ansiotason vaikutus on 70 % ja elin­kus­tan­nus­in­dek­sin vaikutus 30 %. Las­ken­nas­sa käytetään viimeisimpiä käytössä ole­via Tilastokeskuksen in­dek­se­jä. Palvelusetelin arvoa tarkistetaan indeksin mu­kaan aina parillisen vuo­den keväällä 30.4. mennessä. Uusi indeksillä tar­kis­tet­tu setelin hinta ote­taan käyttöön uuden toimintakauden alusta elo­kuun 1. päivä. Las­ken­nan tuloksena saatu hinnankorotusesitysprosentti pyö­ris­te­tään kahden de­si­maa­lin tarkkuuteen. Mikäli palvelusetelin hintaan tai hin­nan­ko­ro­tus­pe­ri­aat­tei­siin on tehtävä muutoksia esimerkiksi pal­ve­lun­tar­pei­den muuttumisen ta­kia, käydään niistä keskustelua pal­ve­lun­tuot­ta­jien kanssa. Muutoksista päät­tää sivistyslautakunta. Yksityisenä perhepäivähoitona annettavalle pal­ve­lul­le on palvelusetelin suurin arvo (kattohinta) vahvistettu erikseen.

Poikkeuksellisesta olosuhteiden epävarmuudesta ja merkittävästä kustannusten noususta johtuen arvioidaan varhaiskasvatuksen palvelusetelin suurimman arvon tarkistaminen tarkoituksenmukaiseksi säännöllistä tarkasteluajanjaksoa aiemmin 1.1.2024 alkaen. Vastaaviin ratkaisuihin on päädytty myös muissa alueen kunnissa.

Tilastokeskus on julkaissut verkkosivuillaan vuoden 2023 kolmannen nel­jän­nek­sen so­si­aa­li­pal­ve­lu­jen ansiotasoindeksin ja säännöllisen ansion indeksin (ennakollinen). Elinkustannusindeksi jul­kais­taan kuu­kau­sit­tain.

Sivistyslautakunta on 6.4.2022 § 4 vahvistanut päiväkodissa an­net­ta­van ko­ko­päi­vä­hoi­don kattohinnaksi yli 3-vuotiaille 885 euroa / kuukausi, ja yk­si­tyi­se­nä perhepäivähoitona annettavan ko­ko­päi­vä­hoi­don kattohinnaksi 708 eu­roa / kuukausi 1.8.2022 alkaen. Tilastokeskuksen tilastojen pohjalta pal­ve­lusete­lien hinnankorotusprosentiksi muodostuu edellä kuvatulla ta­val­la las­kien 9,27, jolloin palvelusetelin kattohinnaksi yli 3-vuotiaiden las­ten ko­ko­päi­väi­ses­sä päiväkotihoidossa muodostuu 1.1.2024 alkaen 968 euroa / kuu­kau­si. Vastaavasti palvelusetelin kattohinnaksi yksityisessä per­he­päi­vä­hoi­dos­sa muodostuu 1.1.2024 alkaen 774 euroa / kuukausi. Mo­lem­mis­sa lu­vuis­sa ovat sentit pyöristetyt euron tarkkuuteen ylöspäin. Muiden edel­lä mai­ni­tuis­sa varhaiskasvatuspalvelumuodoissa käytössä olevien pal­ve­lusete­lien arvot määräytyvät suhteessa palvelusetelien suurimpiin hintoihin (kattohintoihin) var­hais­kas­va­tuk­sen palvelusetelipalvelujen sääntökirjassa todettujen sekä sivistys­lau­ta­kun­nan 7.12.2022 § 136 vahvistamien ker­toi­mien mukaisesti.

Hyödynnetyt tilastot:

Tilastokeskus StatFin-tietokanta: Ansiotasoindeksi ja säännöllisen ansion indeksi toimialoittain (TOL 2008), 2005Q1-2023Q3* (ennakollinen). Ansiotasoindeksi 2010=100, 87-88 Sosiaalipalvelut. Helsinki: Tilastokeskus. Viitattu 30.11.2023. Saantitapa: https://pxdata.stat.fi/PxWeb/pxweb/fi/StatFin/StatFin__ati/statfin_ati_pxt_13dz.px/table/tableViewLayout1/

sekä vastaava tilasto vuosi 2021/4:

Suomen virallinen tilasto (SVT): Ansiotasoindeksi [verkkojulkaisu].
ISSN=1796-3737. 4. Vuosineljännes 2021, Liitetaulukko 8. Palkansaajien ansiotasoindeksi 2010=100 toimialoittain (TOL 2008) . Helsinki: Tilastokeskus [viitattu: 25.3.2022].
Saantitapa: http://www.stat.fi/til/ati/2021/04/ati_2021_04_2022-02-04_tau_008_fi.html

Tilastokeskus StatFin-tietokanta: Kuluttajahintaindeksi / 11xl -- Elinkustannusindeksi (1951:10=100), kuukausitiedot, 1951M01-2023M10. Helsinki: Tilastokeskus. Viitattu 30.11.2023. Saantitapa:

https://pxdata.stat.fi/PxWeb/pxweb/fi/StatFin/StatFin__khi/statfin_khi_pxt_11xl.px/table/tableViewLayout1/

sekä vastaava tilasto 2022/2:

Suomen virallinen tilasto (SVT): Kuluttajahintaindeksi [verkkojulkaisu].
ISSN=1796-3524. Helmikuu 2022, Liitetaulukko 3. Elinkustannusindeksi 1951:10=100 . Helsinki: Tilastokeskus [viitattu: 25.3.2022].
Saantitapa: http://www.stat.fi/til/khi/2022/02/khi_2022_02_2022-03-14_tau_003_fi.html

 Asiasta on osana valmistelua keskusteltu yksityisiä varhaiskasvatuspalveluja palvelusetelijärjestelmän kautta tuottavien kanssa.

 Sivistyslautakunnan vuoden 2024 talousarvioon ja vuosien 2024-2026 taloussuunnitelmaan on varattu määräraha varhaiskasvatuksen palvelusetelien suurimpien arvojen (kattohintojen) tarkistamisesta johtuviksi arvioituihin kustannuksiin.

 Pöytyän kunnan hallintosäännön 31 §:ssä määrätään lautakuntien yleisistä tehtävistä ja toimivallasta. Määräyksen mukaan lautakunnat päättävät muun muassa tehtävänään olevien palvelujen tuottamisesta ja järjestämisestä. Hallintosäännön 32 §:n mukaan sivistyslautakunta päättää varhaiskasvatuspalveluiden järjestämisen sekä päivähoitopaikkojen myöntämisen perusteiden hyväksymisestä.

Valmistelijat sivistysjohtaja ja varhaiskasvatuspäällikkö

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää
1. vahvistaa varhaiskasvatuksen palvelusetelin suurimmaksi arvoksi (kattohinnaksi) yli 3-vuotiaiden lasten kokopäiväiseen yksityiseen päiväkotihoitoon 968 € / kuukausi 1.1.2024 alkaen;
2. vahvistaa varhaiskasvatuksen palvelusetelin suurimmaksi arvoksi (kattohinnaksi) yksityiseen perhepäivähoitoon 774 € / kuukausi 1.1.2024 alkaen;
3. todeta muiden edellä mainituissa varhaiskasvatuspalvelumuodoissa käytössä olevien palvelusetelien arvojen määräytyvän suhteessa palvelusetelien suurimpiin arvoihin (kattohintoihin) varhaiskasvatuspalvelujen palvelusetelipalvelujen sääntökirjassa todettujen sekä sivistyslautakunnan 7.12.2022 § 136 vahvistamien kertoimien mukaisesti. Palveluntuottajan palvelun suurimman arvon (kattohinnan) ollessa korkeamman sivistyslautakunnan määräämään suurimpaan arvoon (kattohintaan) nähden maksavat perheet palveluntuottajalle erotuksen. Mikäli perhe valitsee päivähoitoyksikön palveluntuottajalta, jonka palvelun suurin arvo (kattohinta) on alempi kuin edellä mainitut palvelusetelien suurimmat arvot (kattohinnat), myönnetään palvelusetelin arvo palveluntuottajan määräämän hinnan mukaisesti.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.