Kunnanhallitus
Pöytäkirja 11.12.2023/Pykälä 237

Khall 11.12.2023 § 237  

352/09.00/2023 

Protector Vakuutus vaatii 16.11.2023 päivätyllä takaisinsaantivaatimuksella Pöytyän kunnalta korvausta yksityishenkilölle maksamastaan liukastumisesta aiheutuneesta vahingosta. Vakuutusyhtiö on tähän mennessä maksanut korvausta tapaturmasta 3 182,45 euroa. Protector Vakuutus esittää, että liukastuminen on tapahtunut kunnan kunnosspitovastuulla olevalla alueella ja vahinko on aiheutunut kunnossapitovelvollisuuden laiminlyönnistä.

Liukastuminen on tapahtunut 2.1.2023 klo 21.05 osoitteessa Koskitie 4, RK Riihikoti-palvelukeskuksen piha-alueella kävelytiellä. Kiinteistö on Pöytyän kunnan omistuksessa ja vahinkotapahtuman aikana vuokrattuna Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle. Pöytyän kunnan ja V-S hyvinvointialueen välisessä laitospalvelujen, erityisryhmien ja avopalvelujen toimitilojen vuokrasopimuksen vastuunjakotaulukossa on sovittu piha-alueiden talvikunnossapidon (lumityöt) ja liukkauden torjunnan kuuluvan Pöytyän kunnan vastuulle.

Työtapaturma- ja ammattitautilain (459/2015) 270 §:n mukaan vakuutuslaitoksella, joka on maksanut vahingosta korvausta, on oikeus saada maksamansa korvaus takaisin siltä, joka on korvausvastuussa vahingoittuneelle vahingonkorvauslain tai muun lain nojalla.

Arvio kunnan vahingonkorvausvastuusta

Vahingon korvaamisesta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974). Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 §:n mukaan vahingon on velvollinen korvaamaan se, joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa vahingon. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan kiinteistön omistajalla tai haltijalla on velvollisuus huolehtia hallussaan olevan kiinteistön turvallisuudesta. Talviaikaan tämä velvollisuus kattaa myös lumien poiston ja liukkauden torjunnan vakiintuneilla kulkuväylillä. Vahingonkorvausvastuun syntyminen liukastumistapauksissa edellyttää talvikunnosspidon laiminlyöntiä. Mikäli vahinko tapahtuu tapaturmaisesti, vastaa vahingonkärsijä kärsimästään vahingosta.

Kyseinen vahinkopaikka on jalankulkua varten osoitettu kävelytie, josta on käynti Riihikodin palvelukeskuksen parkkipaikalle. Pöytyän kunnan rakennustarkastaja-rakennusmestarilta saadun selvityksen mukaan 31.12.2022 lämpötila on ollut vahinkopaikan alueella iltapäivällä +1,5 C° ja alueella on ollut vesisadetta, illalla on alkanut lumisade kerryttäen lunta yön aikana n. 15 cm. 1.1.2023 pakkasta on ollut -4 C°. Tie on aurattu 1.1.2023 iltapäivällä. Maanantaiaamuna 2.1.2023 kadut ja piha-alueet on hiekoitettu 3-6 mm hiekoitussepelillä. Iltapäivällä on havaittu pientä lumisadetta. Kertynyt lumi on aurattu aamulla 3.1.2023. Oheismateriaalina on ote rakennustarkastaja-rakennusmestarin ylläpitämästä sääpäiväkirjasta.

Lumet on aurattu vahinkotapahtumaa edeltäneenä päivänä iltapäivällä runsaahkon lumentulon jälkeen. Vahingonkärsijä ilmoittaa vakuutusyhtiölle toimittamassa selvityksessä, että kävelytien erityisen liukkaat kohdat olivat havaittavissa 2.1. ennen hänen työvuoronsa alkua. Vahingonkärsijän kertomus tukee kunnan rakennustarkastaja-rakennusmestarin selvitystä lumen aurauksen ajankohdasta. Tie on hiekoitettu vahinkotapahtumapäivän aamuna. Hiekoitussepeliä on nähtävissä vahingonkärsijän vakuutusyhtiölle toimittamassa kuvamateriaalissa vahinkopaikalta. Lumen aurauksesta on huolehtinut kunnan lukuun palveluntuottaja. Hiekoitus on tehty kunnan omana työnä.

Vaikka katualueet on hiekoitettu, on pakkaslumen sataessa kävelytie ollut Pöytyän kunnan teknisen johtajan arvion mukaan liukas olosuhteiden pakosta. Voidaankin todeta, että hiekoitushiekka ei kokonaan estä liukastumisvaaraa kyseisenlaisissa tapauksissa. Tienkäyttäjälle jääkin aina velvollisuus huolelliseen ja varovaiseen kulkemiseen vahingon välttämiseksi.

Asiassa saadun selvityksen perusteella kunta on huolehtinut omistamansa kiinteistön turvallisuudesta lain edellyttämällä tavalla. Kunta ei ole laiminlyönyt tien talvikunnossapitoa eikä kunnalle näin ollen voi katsoa syntyneen korvausvelvollisuutta liukastumisen johdosta.

Valmistelija Hallintojohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hylätä Protector Vakuutuksen vaatimuksen kokonaan perusteettomana.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.