Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 06.03.2024/Pykälä 26

Sivltk 06.03.2024 § 26  

34/12.00.02/2024 

 Opetushallitus on 20.11.2023 myöntänyt Länsi-Suomen Opistoyhdistys ry:lle 398 270 €:n valtionavustuksen vankien perustaitovalmennukseen Perustaidot kuntoon -hankkeeseen. Vuosille 2024-2025 ajoittuvalle hankkeelle hyväksytyt kokonaisnettomenot ovat yhteensä 398 270 €, joten hankkeeseen ei lähtökohtaisesti sisälly toteuttajien omarahoitusosuutta. Auranlaakson kansalaisopiston on suunniteltu osallistuvan hankkeeseen vastaamalla koulutuskokonaisuuden toteuttamisesta toiminta-alueeseensa kuuluvassa Auran kunnassa sijaitsevassa Käyrän vankilassa.

 Auranlaakson kansalaisopiston rehtori kuvaa oheismateriaalina olevassa, vankien koulutushankkeeseen osallistumista koskevassa anomuksessaan hanketta ja suunnitelmaa hankkeen toteuttamiseksi. Kuvaukseen sisältyy myös arvio hankkeen tuloista ja menoista. Arviota on toimielinten kokousaikataulu ja hankkeen suunniteltu käynnistyminen huomioiden muokattu sivistyslautakunnan käsittelyyn valmisteltuun esitykseen / hankkeen ajoittuminen vuoden 2024 osalta syyslukukaudelle (5 kuukautta) ja vuoden 2025 osalta kevät- ja syyslukukausille (5 kuukautta + 5 kuukautta).

 Vankien perustaitovalmennukseen sisältyvän Perustaidot kuntoon -hankkeen arvioidut kokonaiskustannukset Auranlaakson kansalaisopiston toteutettavaksi suunnitellun osion osalta vuosina 2024 ja 2025 ovat yhteensä 100 000 €, ja osioon kohdentuva valtionavustuksen osuus vastavaasti yhteensä 100 000 €. Avustettavan hankkeen toteutuneita kustannuksia, tuloja ja muita rahoituseriä tulee Opetushallituksen 12.5.2023 valtionavustuksen hakijalle ja käyttäjälle antaman yleisohjeen mukaan seurata kirjanpidossa omalla kustannuspaikalla.

 Hankkeen toteuttaminen edellyttää lisäyksiä sivistyslautakunnan vuoden 2024 talousarvion ja vuosien 2024-2026 talousuunnitelman ulkoisiin tulo- ja menomäärärahoihin / Opetus- ja kirjastopalvelut:

 Vuosi 2024

 Kp 3426 Perustaidot kuntoon 24-25

 Toimintatuotot

 3330  Tuet ja avustukset valtiolta 35 000 €

 Toimintakulut

 4040 Vakinaisten opettajien palkat (rehtori, hallinnolliset kustannukset) 1 250 €

 4041 Määräaikaisten opettajien palkat 19 000 €

 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 5 250 €

 4515 Oppikirjat 1 000 €

 4581 Opetusvälineet 1 000 €

 4587 ATK-laitteet -tarvikkeet 2 000 €

 4600 Muu materiaali 1 000 €

 Lisäksi henkilöstösivukustannukset noin 4 500 €

 Toimintatuotot 35 000 €, toimintakulut yhteensä 35 000 € (5 kuukautta)

 Vuosi 2025

 Kp 3426 Perustaidot kuntoon 24-25

 Toimintatuotot

 3330 Tuet ja avustukset valtiolta 65 000 €

 Toimintakulut

 4040 Vakinaisten opettajien palkat (rehtori, hallinnolliset kustannukset) 2 500 €

 4041 Määräaikaisten opettajien palkat 38 000 €

 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 10 500 €

 4515 Oppikirjat 2 000 €

 4581 Opetusvälineet 2 000 €

 4600 Muu materiaali 1 000 €

 Lisäksi henkilöstösivukustannukset noin 9 000 €

 Toimintatuotot 65 000 €, toimintakulut yhteensä 65 000 € (10 kuukautta / kevätlukukausi 5 kuukautta, syyslukukausi 5 kuukautta)

 Taloushallinto-ohjelma laskee henkilöstösivukustannukset ohjelmaan syötettyjen kaavojen mukaisesti, joten edellä kuvatut palkkamäärärahat syötetään menotileille siten, että kokonaissumma muodostuu esitetyn mukaiseksi.

 Hankkeen toteuttamista varten varattavat ulkoiset toimintatuotot vuosina 2024 ja 2025 ovat yhteensä 100 000 €, ja ulkoiset toimintakulut samoin yhteensä 100 000 €. Ulkoisten toimintatuottojen vastatessa ulkoisia toimintamenoja eivät lisäykset aiheuta muutoksia sivistyslautakunnan vuoden 2024 talousarvion ja vuoden 2024-2026 taloussuunnitelman ulkoiseen toimintakatteeseen.

 Hankkeen tehtävien hoitamiseksi, rehtorin tehtäviin sisältyviä hallinnollisia tehtäviä lukuunottamatta, suunnitellaan täytettävän määräaikainen tuntiopettajan tehtävä (suunniteltu opetusviikkotuntimäärä noin 25) ajanjaksoille, joille hankkeeseen sisältyviä tehtäviä on osoitettaviksi. Tehtäviin sisältyvät tehtävät Perustaidot kuntoon -hankkeen avustushakemuksen ja -päätöksen pohjalta tehtävät täyttävän viranhaltijan toimesta laadittavien tehtävänkuvausten sekä vapaata sivistystyötä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Tehtävä voidaan suunnitellun opetusviikkotuntimäärän puitteissa tarvittaessa jakaa.

 Tuntiopettajan tehtävän / tehtävien kelpoisuusvaatimukset määräytyvät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998 mukaisesti. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät Kunta-alan yleisen virka- ja työehtosopimuksen sekä Kunta-alan opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti.

 Hankkeen toteuttamiseksi valmisteltu sopimus, valtionavustuspäätös ja avustushakemus ovat oheismateriaalina.

 Pöytyän kunnan hallintosäännön 68 §:n mukaan kunnanhallitus päättää vir­an perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta ja muista muutoksista virkaan. Määräyksiä so­vel­le­taan myös työsuhteisiin soveltuvin osin. Hallintosäännön 70 §:n mukaan virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää viran kelpoisuusvaatimuksista, jos niistä ei ole päätetty virkaa perustettaessa. Palkkauksesta ja palvelussuhteeseen otettavan tehtävistä päättää pal­ve­lus­suh­tee­seen ottamisestä päättävä viranomainen, ellei niistä ole päätetty virkaa perustettaessa, kunnanhallituksen hen­ki­lös­tö­jaos­ton ja hallintojohtajan antamien ohjeiden mukaisesti (hallintosääntö 72 §).

Valmistelijat sivistysjohtaja ja Auranlaakson kansalaisopiston rehtori

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää

1. merkitä tiedoksi oheismateriaalina olevat Opetushallituksen 20.11.2023 päätöksen 8/4391/2023 / Valtionavustus vankien perustaitovalmennukseen, valtionavustushakemuksen vankien perustaitovalmennukseen sekä Auranlaakson kansalaisopiston rehtorin 16.2.2024 anomuksen Pöytyän sivistyslautakunnalle vankien koulutushankkeeseen osallistumiseksi;

2. esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi oheismateriaalina olevat Opetushallituksen 20.11.2023 päätöksen 8/4391/2023 / Valtionavustus vankien perustaitovalmennukseen, valtionavustushakemuksen vankien perustaitovalmennukseen sekä Auranlaakson kansalaisopiston rehtorin 16.2.2024 anomuksen Pöytyän sivistyslautakunnalle vankien koulutushankkeeseen osallistumiseksi;

3. esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle vankien perustaitovalmennukseen sisältyvän Perustaidot kuntoon -hankkeen toteuttamiseksi / hankkeeseen osallistumiseksi seuraavia lisäyksiä sivistyslautakunnan vuoden 2024 talousarvion ja vuosien 2024-2026 taloussuunnitelman ulkoisiin tulo- ja menomäärärahoihin / Opetus- ja kirjastopalvelut:
- vuosi 2024 / toimintatuotot 35 000 €, toimintakulut 35 000 €
- vuosi 2025 / toimintatuotot 65 000 €, toimintakulut 65 000 €
Lisämäärärahat kohdentuvat hankkeen kustannuspaikan tulo- ja menotileille selostusosassa esitetyn mukaisesti. Esitettävien tulomäärärahojen ollessa esitettäviä menomäärärahoja vastaavat eivät lisäykset aiheuta muutoksia sivistyslautakunnan vuoden 2024 talousarvion ja vuosien 2024-2026 taloussuunnitelman ulkoiseen toimintakatteeseen;

4. esittää kunnanhallitukselle hankkeeseen sisältyvät tehtävät hoidettavan selostusosassa esitetyn mukaisesti. Tuntiopettajan tehtävä / tehtävät täytetään lähtökohtaisesti ajanjaksoille, joille hankkeeseen sisältyviä tehtäviä on osoitettaviksi. Tehtävät, kelpoisuusvaatimukset, palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät selostusosassa kuvatun mukaisesti. Hanke toteutetaan ja tuntiopettajan määräaikainen tehtävä / tehtävät täytetään edellytyksellä, että kunnanvaltuusto hyväksyy esitetyt lisäykset sivistyslautakunnan vuoden 2024 talousarvion ja vuosien 2024-2026 taloussuunnitelman ulkoisiin tulo- ja menomäärärahoihin.

5. valtuuttaa sivistysjohtajan ja Auranlaakson kansalaisopiston rehtorin allekirjoittamaan, kunnanvaltuuston päätöksen saavutettua lainvoiman, oheismateriaalina olevan, Länsi-Suomen opisto ry:n ja Pöytyän kunnan / Auranlaakson kansalaisopiston välillä tehtävän sopimuksen vankien perustaitovalmennukseen sisältyvän Perustaidot kuntoon -hankkeen toteuttamiseksi sekä tekemään sopimukseen tarvittavat muutokset, edellytyksellä, että kunnanvaltuusto hyväksyy esitetyt lisäykset sivistyslautakunnan vuoden 2024 talousarvion ja vuosien 2024-2026 taloussuunnitelman tulo- ja menomäärärahoihin, ja hanke toteutuu.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.