Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 12.06.2024/Pykälä 54

Sivltk 12.06.2024 § 54  

45/12.00.00/2024 

 Pöytyän kuntaan on 13.3.2024 toimitettu kunnanvaltuustolle ja kunnanhallitukselle osoitettu kuntalaisaloite varhaiskasvatuksen turvallisuuden parantamiseksi. Kunnanjohtaja on 8.4.2024 ohjannut aloitteen sivistystoimen valmisteltavaksi. Aloitteessa esitetään:

1. koodilukkojen asentamista päiväkotien turvaportteihin ja ulko-oviin
2. ovisummerien asentamista päiväkotien oviin
3. älypuhelinten käytön valvomista ja ohjeistamista

 Lisäksi aloitteessa esitetään henkilöstön pitkäjänteisen turvallisuustietämyksen, osaamisvalmiuden ja ammattietiikan tuntemisen lisäämistä. Aloite on kokonaisuudessaan oheismateriaalina.

 Kuntalain 410/2015 23 §:n mukaan:

 "Kunnan asukkaalla, kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä sekä sillä, joka omistaa tai hallitsee kiinteää omaisuutta kunnassa, on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. (21.5.2021/419)

 2 momentti on kumottu L:lla 21.5.2021/419.

 Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa.

 Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet."

 Pöytyän kunnan hallintosäännön 181-183 §:iin sisältyvät määräykset oikeudesta aloitteiden tekemiseen, aloitteiden käsittelystä sekä aloitteen tekijälle annettavista tiedoista. Hallintosäännön 182 §:n mukaan:

 "Aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla.

 Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty.

 Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista on annettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päättää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä."

 Hallintosäännön 183 §:ssä todetaan sen jälkeen, kun aloite on käsitelty loppuun, aloitteen tekijälle ilmoitettavan, onko aloite johtanut toimenpiteisiin.

 Osana asian valmistelua on koottu liitteenä oleva tarkastelu / selvitys varhaiskasvatusyksiköiden turvallisuuden parantamiseksi aloitteessa esitettyjä toimenpiteitä koskien. Tarkastelun / selvitysten valmisteluun ovat osallistuneet varhaiskasvatuspäällikkö, Kyrön ja Riihikosken varhaiskasvatusyksiköiden johtajat, Yläneen varhaiskasvatusyksikön ma. johtaja sekä kunnan tekninen johtaja ja vs. kiinteistöpäällikkö.

 Pöytyän kunnan hallintosäännön 36 §:n mukaan lautakunnat edustavat kuntaa ja käyttävät kunnan puhevaltaa toimialaansa / tulosalueisiinsa kuuluvissa asioissa, ja päättävät tehtävänään olevien palvelujen tuottamisesta ja järjestämisestä. Lautakunnat päättävät samoin tehtäväalueensa asioista, joista ratkaisuvaltaa ei ole erikseen osoitettu muille tahoille. Varhaiskasvatus kuuluu hallintosäännön 37 §:n mukaan sivistyslautakunnan tehtäväalueeseen. Kiinteistöpalvelut sisältyvät teknisen toimen toimialaan (hallintosääntö 20 §), ja määrärahat kiinteistöjä koskeviin muutostöihin varataan teknisen lautakunnan talousarvioon. Pöytyän kunnan talousarvion ja taloussuunnitelman hyväksymisestä päättää kuntalain 410/2015 14 §:n mukaisesti kunnanvaltuusto.

Valmistelijat sivistysjohtaja, varhaiskasvatuspäällikkö, Kyrön ja Riihikosken varhaiskasvatusyksiköiden johtajat, Yläneen varhaiskasvatusyksikön ma. johtaja, tekninen johtaja, vs. kiinteistöpäällikkö

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää
1. merkitä tiedoksi oheismateriaalina olevan, 13.3.2024 päivätyn kuntalaisaloitteen Pöytyän varhaiskasvatuksen päivähoitoyksiköiden turvallisuuden parantamiseksi;
2. antaa kuntalaisaloitteeseen liitteenä olevan vastauksen liitteineen. Pöytäkirjanote aloitteen käsittelystä sivistyslautakunnassa sekä sivistyslautakunnan vastaus liitteineen annetaan aloitteen tekijälle tiedoksi;
3. todeta aloitteen sivistyslautakunnassa loppuun käsitellyksi;
4. saattaa 13.3.2024 päivätyn kuntalaisaloitteen, kuntalaisaloitteen käsittelyn ja sivistyslautakunnan asiassa antaman vastauksen liitteineen tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi esitettäväksi.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Merkittiin, että vanhus- ja vammaisneuvoston edustaja Leena Niemi poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.