Kunnanhallitus
Esityslista 27.10.2025/Asianro 249

Khall 27.10.2025     

158/11.00.00/2025 

Pöytyän kunnan ympäristönsuojelun palvelut on toteutettu yhteistyösopimuksella Kosken Tl kunnassa. Nykyinen kuntien (Aura, Koski Tl, Marttila ja Pöytyä) välinen yhteistyösopimus on tullut voimaan vuoden 2017 alusta. Sopimus sisältää kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain ja ympäristönsuojelulain mukaiset kunnalle kuuluvat tehtävät sekä muissa laeissa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle säädetyt tehtävät. Sopimuksessa mainittujen tehtävien hoidosta ja hallinnoinnista vastaa Kosken Tl kunta. Tehtävää varten on perustettu 8-jäseninen ympäristönsuojelulautakunta, jossa on 2 jäsentä Pöytyän kunnasta.

Ympäristönsuojelun nettokustannukset jaetaan kuntien kesken

asukasluvun (vaikutus 60 %) ja pinta-alan (vaikutus 40 %) suhteessa. Asiakkailta perittävät ympäristönsuojelulain ja maa-aineslain mukaiset toiminnan maksut laskuttaa ja perii Kosken Tl kunta. Sopimuksen mukaisesti Pöytyän kunnan osuus ympäristönsuojelun yhteistyöstä on vuoden 2026 talousarvioesityksessä 54,5 %. Pöytyän maksuosuus on 83 233 €, joka muodostuu Pöytyälle kohdistuvista menoista 99 584 € sekä menoista vähennettävistä lupa- ja valvontamaksutuloista 16 351 €. Kuluvan vuoden osalta ennakkolaskutus on ollut 83 006 € ja vuoden 2024 toteutuneet nettokustannukset olivat 73 052 €.

Nykyisellään sopimuksen mukainen ympäristönsuojelutyö kattaa lähinnä viranomaistoiminnan kannalta olennaiset lupa- ja valvonta-asiat. Ympäristöstä ja vastuullisuudesta on kuitenkin viimeisten vuosien aikana tullut entistä merkittävämpi osatekijä niin kuntien kuin yritystenkin toimintaympäristössä. Ympäristöön ja sen suojeluun liittyvän suunnittelutyön merkitys kasvaa koko ajan. Kunnilta edellytetään kasvavassa määrin toimenpiteitä niin kestävän kehityksen, ilmastonmuutoksen, vesiensuojelun ja muiden ympäristöön liittyvien tekijöiden huomioimisessa.

Vastaavasti myös ympäristön tilan seuranta ja ympäristönsuojelun neuvonta ja ohjaus edellyttää entistä enemmän toimenpiteitä kunnalta. Yhä useammalla yritykselle ympäristöasioista on tullut merkittävä resurssi-, osaamis- tai kilpailukykytekijä. Yritykset odottavat joustavaa ja asiantuntevaa neuvontaa sekä nopeaa päätöksentekoa. Yritysten kanssa käydyissä keskusteluissa on pidetty hyvänä, että ympäristöasiat hoidettaisiin ja päätettäisiin tulevaisuudessa omassa kunnassa.

Pöytyän kunta on mukana useassa vesiensuojeluun liittyvässä yhteistyössä Aurajoen, Paimionjoen, Yläneenjoen ja Pyhäjärven osalta.

Pöytyän kunta on mukana myös maakuntaliiton alla toimivassa Valonian ympäristötyössä. Näihin kohdistuvia panostuksia ei pystytä täysimääräisesti hyödyntämään kunnan omien resurssien puutteen takia. Kunnalta puuttuu myös tarvittava resurssi ja osaaminen kestävän kehityksen ja ilmasto-ohjelman laatimiseen ja seurantaan. Kuntastrategiassa on asetettu yhdeksi tavoitteeksi ja toimenpiteeksi ympäristön ja ilmastokysymysten huomioiminen kunnan toiminnassa ja päätöksenteossa. Tämän tavoitteen toteutuminen edellyttää ympäristöön liittyvän osaamisen lisäämistä omassa organisaatiossa.

Nyt yhteistyöhön käytettävällä panostuksella kyettäisiin hyvin toteuttamaan ympäristönsuojelun palvelut myös kunnan omassa organisaatiossa ja sitä kautta parantamaan palvelujen saatavuutta, laajuutta ja kohdentumista kunnan alueella. Nykyinen sopimus on voimassa toistaiseksi ja siitä irtautuminen on mahdollista aikaisintaan vuoden 2027 alussa. Tarvittavien muutosten ja hallinnollisten järjestelyjen tekemiseen vuosi on riittävä aika. Tarvittavat tuki- ja sihteeripalvelut ovat jo olemassa.

Oheismateriaalina nykyinen yhteistoimintasopimus, vuoden 2026 ympäristönsuojelun talousarvio ja toimintasuunnitelma sekä vuoden 2024 toteumaraportti.

Valmistelija kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää irtisanoa nykyisen yhteistoimintasopimuksen ympäristönsuojelun palveluista.

Päätös