Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 26.02.2026/Pykälä 19

Teknltk 26.02.2026 § 19  

12/00.01.02/2026 

Toimintakertomuksessa (KuntaL115 §) on esitettävä selvitys valtuuston asettamasta toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa.

Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoa sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Kunnanhallitus vastaa kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä kunnanvaltuuston hyväksymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden pohjalta. Lisäksi ne toimielimet ja viranhaltijat, joille on annettu toimivaltaa kunnan varojen käytössä, vastaavat sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteutumisesta.

Jokaisen toimielimen tulee omalta osaltaan esittää selvitys sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä:

        Miten sisäinen valvonta ja siihen liittyvä riskienhallinta on järjestetty ja millaisia kehittämistarpeita on havaittu?

        Onko valvonnassa havaittu olennaisia puutteita tai toteutuneita riskejä kuluneella tilikaudella, millaisia?

        Onko aikaisempina tilikausina raportoidut epäkohdat korjattu?

        Miten sisäistä valvontaa on tarkoitus kehittää?

Toimintakertomuksessa on esitettävä selonteko edellä esitetyistä asioista. Kertomuksessa on oltava sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan osuus ja käytettävä edellä olevaa väliotsikointia.

Toimintakertomukseen tulee sisällyttää kuvaus niistä ympäristökysymyksistä, jotka vaikuttavat kunnan taloudelliseen tulokseen tai asemaan tai toiminnan kehitykseen. Ympäristökysymyksiä voivat olla esimerkiksi jäteveden puhdistukseen liittyvät kalliit muutostyöt tai huomattavat ympäristövahingot. Teknisen lautakunnan tulee arvioida ympäristökysymysten vaikutusta kunnan toiminnassa.

Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut vuonna 2024 päivitetyn yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta.
 

Toimialojen tulee käsitellä lautakunnissa tilinpäätöksen toimintakertomus ja raportointi talousarvion toteutumisesta hyvissä ajoin ennen vuoden 2025 tilinpäätöksen käsittelyä kunnanhallituksessa 30.3.2026.

Lautakunnat antavat toimintakertomuksen tehtävittäin talousarvion mukaisessa järjestyksessä. Toimintakertomuksen tulee sisältää talousarviota ja taloussuunnitelmaa pohjana käyttäen seuraavia asioita:

        Lyhyt kuvaus tehtävän toiminta-ajatuksesta

        Lyhyt analyysi tavoitteiden ja talouden toteutumisesta ja toimintaympäristön muutoksista

        Talousarvio 2025; määrärahojen ja tuloarvioiden toteutuminen

        Toimintaa kuvaavia olennaisia perustelutietoja ja tunnuslukuja

sekä

        Tilinpäätöstavoitteiden toteutuminen raportoituna (sanallisesti ja/tai käytetyn mittarin avulla)

Toimintakertomus esitellään kokouksessa.

Valmistelija tekninen johtaja

Päätösehdotus Lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.