Sivistyslautakunta
Esityslista 20.05.2026/Asianro 40

Sivltk 20.05.2026     

67/01.01.00/2025 

Tiivistelmä

 Sivistyslautakunnalle esitetään, että sivistyslautakunta esittäisi kunnanhallitukselle varhaiskasvatuksen opettajan toimen (vakanssinumero 389) muuttamista varhaiskasvatuksen sosionomin toimeksi 1.8.2026 alkaen.

Selostus asiasta

Varhaiskasvatuksen opettajan toimi (vakanssinumero 389) on työntekijän irtisanoutumisen myötä vapautumassa 1.8.2026 alkaen. Pe­rus­tel­tua toi­mien va­pau­tu­mi­sen ja va­ki­nai­sen täyttämisen ti­lan­teis­sa on tar­kas­tel­la hen­ki­lös­tö­ra­ken­teen ko­ko­nai­suut­ta.

Varhaiskasvatuslain 1.1.2030 voimaan astuvan 37 §:n mukaan:

"Päiväkodissa kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä toimivasta 35 §:ssä tar­koi­te­tus­ta henkilöstöstä vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla var­hais­kas­va­tuk­sen opettajan tai sosionomin kelpoisuus, josta vähintään puo­lel­la varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus. Muilla tulee olla vähintään var­hais­kas­va­tuk­sen lastenhoitajan kelpoisuus."

Lain 35 §:ssä säädetään päiväkodin henkilöstömitoituksesta ja mi­toi­tuk­seen laskettavista työntekijöistä.

Pöytyän kunnan varhaiskasvatuksen henkilöstörakenteeseen sisältyvät tehtyjen päätösten mukaisesti:

Var­hais­kas­va­tuk­sen ryhmäavustajia ei lasketa varhaiskasvatuslain 35 §:ssä tar­koi­tet­tuun hen­ki­lös­tö­mi­toi­tuk­seen; varhaiskasvatuspäällikön ja var­hais­kas­va­tuk­sen eri­tyis­opet­ta­jan tehtävät samoin ase­moi­tu­vat var­hais­kas­va­tus­ryh­miin luet­ta­vaan hen­ki­lös­töön nähden erik­seen, ja var­hais­kas­va­tus­yk­si­köi­den joh­ta­jien vakanssit osin erikseen. Vakanssien täyttämisessä huomioidaan lasten lukumäärän vaihtelu vuoden eri aikoina. Vakituisen henkilöstön lisäksi var­hais­kas­va­tus­pal­ve­luis­sa voi työs­ken­nel­lä määräaikaisia työntekijöitä erillisten avus­tus­ten turvin to­teu­tet­ta­vis­sa hankkeissa sekä tarvittavissa muissa tehtävissä.

Varhaiskasvatuksen opettajan toimen (vakanssinumero 389) muuttaminen varhaiskasvatuksen sosionomin toimeksi arvioidaan tehtävien hoitamiseksi perustelluksi. Muutoksen myötä Yläneen varhaiskasvatusyksikköön, joka on toimen alkuvaiheen sijoituspaikka, saataisiin varhaiskasvatuksen sosionomin vakanssia / tehtäviä hoitava työntekijä. Sekä varhaiskasvatuksen opettajan että varhaiskasvatuksen sosionomin kelpoisuusvaatimukset täyttävien hakijoiden saatavuus Pöytyän kunnassa avoinna olleisiin tehtäviin on viime aikoina parantunut.

Var­hais­kas­va­tuk­sen so­sio­no­min tehtävälle on Kunta-alan yleisessä virka- ja työ­eh­to­so­pi­muk­ses­sa 2025–2028 vah­vis­tet­tu palk­ka­hin­noit­te­lu­tun­nus 05VKA046, jonka mukaisesti peruspalkka määräytyy. Tasopalkan vahvistamisessa tulevat lisäksi huomioitaviksi tasokriteerit sekä sovellettava osaamisen ja vastuun taso. Varhaiskasvatuksen opettajan tasopalkkojen (A1 3 037,57 €, B1 3 079,50 €, C1 3 142,40 €) ollessa varhaiskasvatuksen sosionomin tasopalkkoja (2 945,10 €, 2 976,55 €, C1 3 049,93 €) korkeampien olisivat vuosittaiset kustannukset muutoksen myötä alemmat.

Varhaiskasvatuksen sosionomin toimen kelpoisuusvaatimukset määräytyvät var­hais­kas­va­tus­lain (540/2018) mu­kai­ses­ti, ja palk­kaus ja pal­ve­lus­suh­teen eh­dot Kun­ta-alan ylei­sen virka- ja työehtosopimuksen mu­kai­ses­ti. Tehtäviin si­säl­tyy tar­peen mukaan vuorotyötä.

Pöytyän kunnan hallintosäännön 65 §:n mukaan kunnanhallitus päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta ja muista muutoksista virkaan. Määräystä sovelletaan myös työsuhteisiin soveltuvin osin. Hal­lin­to­sään­nön 67 §:n mukaan työsuhteeseen ottava / työsopimuksen tekevä viranomainen päättää, lainsäädännössä säädetyn lisäksi, toimen kelpoisuusvaatimuksista, jos niistä ei ole päätetty tointa perustettaessa. Palkkauksesta ja palvelussuhteeseen otettavan tehtävistä päät­tää pal­ve­lus­suh­tee­seen ottamisesta päättävä viranomainen, ellei niistä ole päätetty virkaa perustettaessa, kunnanhallituksen hen­ki­lös­tö­jaos­ton ja hallintojohtajan an­ta­mien ohjeiden mukaisesti (hallintosääntö 69 §). Mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, on toimivalta hallintosäännön 64 §:n mukaan kunnanhallituksella.

Valmistelija sivistysjohtaja ja varhaiskasvatuspäällikkö

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päättää muuttaa varhaiskasvatuksen opettajan toimen (vakanssinumero 389) varhaiskasvatuksen sosionomin toimeksi 1.8.2026 alkaen. Toimen tehtäviin kuuluvat varhaiskasvatuksen tehtävät lainsäädännön, määräysten ja tehtävänkuvauksen, jota esihenkilö tarpeen mukaan muuttaa, täsmentää ja täydentää, mukaisesti sekä muut työnantajan osoittamat tehtävät. Tehtäviin sisältyy tarvittaessa vuorotyötä.  Varhaiskasvatuksen sosionomin toimen kelpoisuusvaatimukset määräytyvät varhaiskasvatuslain 540/2018 mukaisesti; tarkemmin toimeen valittavalta toivottavasta osaamisesta päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät Kunta-alan yleisen virka- ja työehtosopimuksen sekä kunnassa vahvistettujen tasokriteerien ja tasopalkkajärjestelmän mukaisesti. Tasopalkat 1.8.2026 alkaen ovat A1 2 945,10 €, B1 2 976,55 € ja C1 3 049,93 €, palkkahallinto-ohjelman tekemät pyöristykset tarvittaessa huomioiden. Tasopalkoissa on huomioituna Kunta-alan yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti 1.8.2026 alkaen maksettava yleiskorotus 2,27 %.

Päätös