Yhteisöllisyyslautakunta
Pöytäkirja 26.05.2026/Pykälä 38

Yhtltk 17.03.2026 § 15 

Keväällä 2023 tehtiin valtuustosloite otsikolla Harrastusseteli aktivoimaan lapsia ja edistämään heidän hyvinvointiaan.
Lasten ja nuorten harrastamisen on eri yhteyksissä ja tutkimuksissa todettu lisäävän hyvinvointia.

Esimerkiksi Turussa turkulaiset 7–19-vuotiaat voivat hyödyntää vuodesta 2025 alkaen Boostii-etua, joka on 160–260 € arvoinen vuosittainen tuki ohjattuun liikuntaharrastukseen turkulaisessa seurassa. Turussa on enemmän harrastusmahdollisuuksia ja julkisen liikenne mahdollistaa kulkemisen eri paikikoihin.
Lisäksi tukea voi hakea eri tahoilta ja osa tuista maksetaan laskua vastaan seuralle (Hope ry), Turun ja Kaarinan seurakunnat ja Turun NMKY tukee vähävaraisten perheiden harrastustoimintaa.

Pelastakaa lapset ry myöntää harrastustukea

• ohjattuun ja säännölliseen harrastamiseen
• harrastusvälineiden- ja varusteiden hankintaan
• harrastusmaksujen kustantamiseen
• harrastuksen osallistumisen kohtuullisiin lisäkustannuksiin, kuten leirimaksuihin
• muihin harrastuksen aloittamiseen tai jatkamiseen liittyviin välttämättömiin kustannuksiin.

Avustus haetaan verkossa todelllisten kulujen perusteella.

Vuonna 2024 yhteisöllisyylautakunta päätti testata harrastusavustusta. Harrastamisen tulkitaan olevan lasten ja nuorten vapaa-ajan toimintaa arvottamatta erikseen liikuntatoimintaa. Perheet hakivat avustusta harrastusmaksuihin, varustehankintoihin ja kuljetuskuluihin. Avustusta maksettiin 80-200 euroa (maksimi) ja harrastustoimintaa ilmoitettiin 28  erilaista mm. Pöytyällä, Säkylässä, Tarvasjoella ja Turussa.

Avustuksen maksimääräksi päätettiin 200 euroa/lapsi tiedostaen, että esimerkiksi 1 000 koululaisen (pöytyäläiset) harrastusavustus olisi 200 €x1000 oppilasta  = 200 000 euroa.
Lisäksi kunnassa on jo käytössä Harrastamisen Suomen malli -hanke, jossa koulupäivän jälkeen järjestetään 26 harrastusryhmää, jonka piirissä on viikoittain 270 lasta ja nuorta.

5-6 luokkalaiset valikoituvat kohderyhmäksi, koska he (11–13-vuotiaat) elävät varhaisnuoruuden kynnyksellä, jolloin empatiakyky kasvaa, sosiaalisen median käyttö on osalla runsasta ja kaverisuhteet korostuvat. Nuorten itsenäistyminen lisääntyy, mutta erilaiset pelit ovat yhä tärkeitä ja harrastamisen tukeminen tässä nivelvaiheessa koettiin tärkeäksi.

Keskustelua herätti myös harrastusavustuksen käytön todentaminen ja kohdistaminen  vähävaraisille perheille. Harrastusavustus on tuki lapsiperheille, sillä hakemuksessa ei pyydetä todistuksia perheiden varallisuudesta tai sosiaalisesta pääomasta vaan avustuksen käyttö todennetaan hakemuksessa olevilla kuitella. Tuki maksetaan perheille lasten ja nuorten harrastamisen tukemiseen.

Perhe määrittelee, minkä harrastuksen tukemiseen avustusta haetaan. Perheet ovat erilaisia ja harrastustoiminta on hyvin monimuotoista.

Pöytyällä haasteeksi on todettu kunnan maantieteellinen laajuus ja julkisen liikenteen vähäisyys.  Näin ollen lapset ja nuoret voivat harrastaa kotona, Pöytyällä tai Pöytyän ulkopuolella (laajempi lajivalikoima).

Vuonna 2024 avustusta myönnettiin 12 550 euroa 64 hakijalle ja viime vuonna  84 hakijalle maksettiin yhteensä 15 880,72 euroa.

Vuoden 2024 ja 2025 harrastusavustuksista lähetettiin hakijoille kysely ja 55 vastausta palautettiin.

34 henkilöä (65,4 %) vastasi, että harrastustuesta oli vaikutusta lapsen harrastamiseen ja vastaavasti 18 henkilöä (34,6 %) koki, että vaikutusta ei ollut.

54 (98,2 %) vastaajan mielestä käytäntöä tulee jatkaa ja avustus tulkittiin tueksi lapsiperheille.

Vuonna 2025 haku julkistettiin kunnan kotisivuilla ja hakemukset tehtiin webropolin kautta. Kulttuurisihteeri teki jokaiselle viranhaltijapäätöksen, jonka mukaan avustus maksettiin.

Valmistelija kulttuurisihteeri

Päätösehdotus Yhteisöllisyyslautakunta päättää jatkaa harrastustuen jakamista 5-6 -luokkalaisille ja julistaa haun avoimeksi  syyskuussa 2026.

Päätös Yhteisölllisyyslautakunta päätti julistaa harrastusavustuksen 5-6 -luokklaisille haettavaksi syyskuussa 2026 vastaavasti kuin vuonna 2025 (kuitit toimitetaan ja maksimisumma 200 euroa per lapsi tai nuori).
Lisäksi keskusteltiin mahdollisuudesta  laajentaa harrastusavustus koskemaan kaikkia pöytyäläisiä lapsia ja nuoria vuonna 2027. Asiaan palataan syksyllä talousavion valmistelussa.

Yhtltk 26.05.2026 § 38  

143/12.00.00/2023 

Tiivistelmä

 Kunnanvaltuustoaloite Harrastus aktivoimaan lapsia ja edistämään heidän hyvinvointia tilaksi muutettiin kesken ja asia palautettiin yhteisöllisyyslautakunnalle. Aloitteen käsittelyn tavoiteaikatauluksi asetettiin vuoden 2026 loppuun mennessä.

Selostus asiasta

 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 23.2.2026 kohdassa Vireillä olevat valtuustoaloitteet, että valtuustoaloite Harrastus aktivoimaan lapsia ja edistämään heidän hyvinvointia tilaksi kesken. Asiaa tulee käsitellä tiedolla.

 Avustuksen koettu hyöty

 Kyselyssä selvitettiin avustuksen koettua hyötyä sekä sen käyttötarkoituksia. Kaikki vastaajat raportoivat avustuksesta olleen hyötyä ainakin jossain määrin.

 Keskeiset vaikutusluokat

 Aineistosta tunnistettiin kolme keskeistä hyötyulottuvuutta:

 1. Taloudellinen helpotus

 Yleisin havaittu vaikutus liittyi harrastuskustannusten keventymiseen. Vastauksissa korostui, että harrastaminen koetaan nykyisin kalliiksi, ja avustus auttoi kattamaan esimerkiksi:

• kausimaksuja
• kilpailu- ja leirimaksuja
• varuste- ja välinehankintoja
• lisenssi- ja vakuutuskuluja

 Useissa perheissä harrastusten kokonaiskustannukset nousivat yli tuhanteen euroon vuodessa, jolloin esimerkiksi 200 euron avustus koettiin merkittäväksi taloudelliseksi tueksi.

 2. Harrastamisen mahdollistaminen ja jatkuvuus

 Avustus mahdollisti:

• uusien harrastusten aloittamisen
• harrastusten jatkumisen taloudellisesti haastavissa tilanteissa
• osallistumisen useampaan harrastukseen samanaikaisesti

 Vaikutus korostui erityisesti monilapsisissa perheissä, joissa harrastuskustannukset kasautuvat.

3. Osallisuuden ja yhdenvertaisuuden vahvistaminen

Vastaajien mukaan avustus:

• madalsi kynnystä harrastusten aloittamiseen
• lisäsi lasten yhdenvertaisia mahdollisuuksia osallistua harrastuksiin
• ehkäisi ulkopuolelle jäämisen riskiä, erityisesti alakouluikäisten ja siirtymävaiheiden kohdalla

 Vaikutus perheiden hyvinvointiin

 Kysymykseen avustuksen vaikutuksesta perheen hyvinvointiin vastasi 54 henkilöä. Avoimissa vastauksissa (n = 28) nousi esiin kolme keskeistä teemaa:

 Taloudellisen kuormituksen väheneminen

 Useat vastaajat kuvasivat avustuksen vähentäneen taloudellista kuormitusta ja siihen liittyvää stressiä. Vapautuneita varoja voitiin kohdentaa:

• arjen perusmenoihin (esim. ruoka ja asuminen)
• muihin lasten tarpeisiin
• tulevien menojen ennakointiin

 Psyykkinen ja sosiaalinen hyvinvointi

 Avustus vahvisti:

• turvallisuuden tunnetta arjessa
• kokemusta kunnan tuesta ja arvostuksesta
• lasten mahdollisuuksia sosiaalisiin suhteisiin ja onnistumisen kokemuksiin harrastusten kautta

 Harrastamisen välilliset hyvinvointivaikutukset

 Erityisesti liikunta- ja urheiluharrastusten nähtiin:

• tukevan lasten kokonaisvaltaista kehitystä
• tarjoavan vastapainoa ruutuajalle
• lisäävän perheen yhteistä aikaa (esim. kilpailu- ja tapahtumamatkat)

 Osa vastaajista ei tunnistanut suoraa vaikutusta hyvinvointiin, mutta toi esiin epäsuoran taloudellisen hyödyn.

 Vaikutus harrastamiseen

 Avustuksen vaikutusta lapsen harrastamiseen tarkasteltaessa havaittiin seuraavaa:

 Suora vaikutus (enemmistö)

• mahdollisti uuden harrastuksen
• tuki harrastuksen jatkumista
• mahdollisti tarvittavien varusteiden hankinnan
• lisäsi osallistumista leireille ja kilpailuihin

 Ei suoraa vaikutusta (vähemmistö)

• harrastus olisi toteutunut ilman avustustakin
• kustannukset olisi katettu muilla keinoin

 Näissäkin tapauksissa avustuksen todettiin vähentäneen perheen taloudellista kuormitusta.

 Uusien harrastusten aloittaminen

 Osa vastaajista raportoi avustuksen mahdollistaneen uuden harrastuksen aloittamisen. Tulosten perusteella avustuksella on potentiaalia madaltaa harrastuksen aloittamisen kynnystä erityisesti taloudellisesti haastavassa tilanteessa olevissa perheissä.

 Tiedonsaanti ja hakuprosessi

 Vastaajat saivat tiedon avustuksesta pääasiassa:

• Wilma-viestillä (63,6 %)
• sosiaalisen median kautta (29,1 %)
• muilta vanhemmilta (27,3 %)

 Lisäksi tietoa saatiin kunnan verkkosivuilta ja harrastustoimijoilta.

 Hakuprosessi koettiin pääosin sujuvaksi, mutta kehittämistarpeita tunnistettiin:

• kuittien keräämiseen liittyvä aikataulu
• hakuprosessin joustavuus
• tiedottamisen ajoitus

 Avustuksen jatkaminen

 Valtaosa vastaajista kannatti avustuksen jatkamista.

 Perustelut

 Taloudellinen tasa-arvo

• tukee vähävaraisten perheiden mahdollisuuksia harrastamiseen
• tasaa harrastamiseen liittyviä kustannuseroja

 Ennaltaehkäisevä vaikutus

• ehkäisee syrjäytymistä
• tukee lasten ja nuorten hyvinvointia

 Harrastamisen merkitys

• edistää fyysistä ja psyykkistä hyvinvointia
• vahvistaa sosiaalisten taitojen kehittymistä

 Kehittämisehdotukset

• tuen laajentaminen yläkouluikäisille
• kohdentamiskriteerien tarkentaminen
• yhteistyön lisääminen seurojen ja yhdistysten kanssa
• avustuksen maksaminen suoraan palveluntarjoajille
• kuljetus- ja saavutettavuusratkaisujen kehittäminen haja-asutusalueilla

 Avustuksen käyttö

 Avustusta käytettiin monipuolisesti esimerkiksi:

• kausimaksuihin
• varusteisiin ja välineisiin
• lisensseihin ja vakuutuksiin
• leiri- ja kilpailumaksuihin

 Kustannusrakenne vaihteli, mutta erityisesti kausimaksut ja varustehankinnat nousivat toistuviksi kulueriksi.

 Harrastustoiminnan kokonaiskuva

 Harrastaminen jakautui useisiin eri lajeihin. Yksittäisistä lajeista yleisin oli jalkapallo, mutta kokonaisuudessaan osallistuminen oli melko tasaisesti jakautunutta.

 Tulosten perusteella:

• harrastustarjonnan monipuolisuus on tärkeää
• lasten yksilölliset kiinnostuksen kohteet korostuvat
• yksittäisiin lajeihin keskittyminen ei vastaa kaikkien tarpeita

 Avustus mahdollisti myös harrastamisen kunnan ulkopuolella, mikä koettiin tärkeäksi tilanteissa, joissa sopivaa harrastusta ei ollut tarjolla omassa kunnassa.

 Johtopäätökset

 Tulosten perusteella harrastusavustus:

• tukee merkittävästi perheiden taloudellista tilannetta
• mahdollistaa ja tukee harrastusten jatkuvuutta
• edistää lasten ja perheiden hyvinvointia suoraan ja välillisesti

 
Vaikka kysely ei mahdollista kausaalisten johtopäätösten tekemistä, tulokset viittaavat siihen, että avustus madaltaa harrastamisen kynnystä ja vahvistaa osallistumisen jatkuvuutta.

Valmistelija kulttuurisihteeri

Päätösehdotus Yhteisöllisyyslautakunta ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite Harrastusseteli aktivoimaan lapsia ja edistämään heidän hyvinvointia katsotaan loppuun käsitellyksi.

Päätös Miia Lehtonen teki kannatetun muutosehdotuksen.

Yhteisöllisyyslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite “Harrastusseteli aktivoimaan lapsia ja edistämään heidän hyvinvointiaan” katsotaan loppuun käsitellyksi.

Harrastussetelin pilottivaihe on päättynyt, ja saatujen kokemusten sekä käyttäjäpalautteen perusteella toimintamallia pidetään perusteltuna jatkaa ja kehittää edelleen. Lautakunta pitää tärkeänä, että valmistelua jatketaan harrastussetelin laajentamiseksi koskemaan kaikkia 1.–9.-luokkalaisia pöytyäläisnuoria osana vuoden 2027 talousarviovalmistelua.
Jatkossa harrastussetelin tulee kohdistua ainoastaan ohjattuun harrastustoimintaan.