Kunnanvaltuusto
Esityslista 14.09.2026/Asianro 38

Khall 31.08.2026 § 178 

Tiivistelmä

Kunnanhallitukselle esitetään, että se esittää edelleen kunnanvaltuustolle uuden hallintosäännön hyväksymistä. Uudistetussa hallintosäännössä on huomioitu kunnanvaltuuston hyväksymä organisaatiouudistus 1.1.2027 alkaen. Lisäksi hallintosääntöön on tehty muita muutoksia ja tarkennuksia, joista merkittävimmät käyvät ilmi alta selostusosasta.

Selostus asiasta

Kunnanvaltuusto on 15.06.2026 § 28 päättänyt 1.1.2027 voimaan astuvasta kuntaorganisaatiomuutoksesta, minkä johdosta kunnan hallintosääntö tulee uudistaa vastaamaan uudistuvaa organisaatiota.

Merkittävimmät esitetyt muutokset luottamushenkilöorganisaatioon

• Nykyinen yhteisöllisyyslautakunta lakkautettaisiin. Yhteisöllisyyslautakunnan tehtävät siirrettäisiin1.1.2027 alkaen perustettavalle hyvinvointilautakunnalle. Yhteisöllisyyslautakunnalta siirtyvien tehtävien lisäksi hyvinvointilautakunta päättäisi mm. kirjastopalveluiden ja kotouttamispalveluiden järjestämisestä. Hyvinvointilautakunnan tehtävistä ja toimivallasta määrättäisiin hallintosäännön 48 §:ssä.

• Perustettaisiin uusi kuntakehityslautakunta 1.1.2027 alkaen. Lautakunnalle siirrettäisiin osa kunnanhallituksen maankäyttöön liittyvistä tehtävistä sekä elinkeinojen kehittämiseen liittyvät tehtävät. Lautakunnan tehtävistä määrättäisiin hallintosäännön 51 §:ssä.

• Kaikkien lautakuntien (pl. keskusvaalilautakunta ja valtuuston vaalilautakunta) esitetään jatkossa olevan 7-jäsenisiä. Sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan osalta muutos tulisi voimaan seuraavalla valtuustokaudella.

Merkittävimmät esitetyt muutokset henkilöstöorganisaatioon

Henkilöstöorganisaatio 1.1.2027 alkaen on kuvattu hallintosäännön 21 §:ssä. Pöytyän kunnan henkilöstöorganisaatio muodostuisi jatkossa konsernipalveluiden yksiköstä ja hyvinvoinnin ja kasvatuksen sekä kuntakehityksen ja elinvoiman toimialoista. Hyvinvoinnin ja kasvatuksen toimiala jakautusi kasvatus- ja opetuspalveluiden sekä hyvinvointipalveluiden palvelualueisiin. Kuntakehityksen ja elinvoiman toimiala puolestaan jakautuisi kuntakehityspalveluiden sekä infrapalveluiden palvelualueisiin. Palvelualueet jakautuisivat edelleen tulosalueisiin ja näiden alaisiin toimintayksiköihin.

Hyvinvoinnin ja kasvatuksen toimialaa johtaisi hyvinvointijohtaja ja kuntakehityksen ja elinvoiman toimialaa johtaisi kuntakehitysjohtaja. Konsernipalveluiden yksikköä johtaisi hallintojohtaja.

Hyvinvointijohtaja toimisi esittelijänä sivistyslautakunnassa ja hyvinvointilautakunnassa. Hyvinvointijohtajan tehtävistä ja toimivallasta määrättäisiin hallintosäännön 49 §:ssä.

Kuntakehitysjohtaja toimisi esittelijänä kuntakehityslautakunnassa ja teknisessä lautakunnassa. Kuntakehitysjohtajan tehtävistä ja toimivallasta määrättäisiin hallintosäännön 54 §:ssä.

Edellä kerrotun lisäksi voimassa olevaan hallintosääntöön esitetään mm. seuraavan sisältöisiä muutoksia ja tarkennuksia.

• 32 § Kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluisi päättää asemakaavan ulkopuolella sijaitsevan kiinteän omaisuuden myymisestä riippumatta myyntihinnasta.

• 33 § Kunnanjohtaja päättäisi jatkossa asemakaava-alueen rakennustonttien myymisestä kunnanhallituksen sijaan.

• 34 § Hallintojohtaja päättäisi hautaustoimilain nojalla kunnalle kuuluvista hautaustoimenpiteistä.

• 54 § Tekninen lautakunta päättäisi vesihuoltolaitoksen toimialueista.

• 73 § Julkisen hakumenettelyn poikkeus virkasuhteeseen otettaessa poistettu vallitsevan oikeuskäytännön vastaisena.

• 92 § Arkistotoimea johtavasta viranhaltijasta ei enää määrättäisi hallintosäännössä, vaan kunnanhallitus nimeäisi ko. viranhaltijan.

• 94 § Lisätty määräys automaattisen ratkaisumenettelyn käyttöönotosta päättämisestä.

• 158-159 §:t Täsmennetty määräyksiä toimielinten sähköisen kokouksen pitämisestä.

• 187 § Toimielimen puheenjohtajalle lisätty toimivalta allekirjoittaa toimielimen asiakirja.

• 198 § Keskusvaalilautakunta päättäisi jatkossa ottamansa sihteerin palkkiosta.

Tämän asian oheismateriaalina olevassa hallintosääntöasiakirjassa on nähtävillä huomivärillä merkityt esitetyt muutokset voimassaolevaan hallintosääntöön.

Valmistelija Hallintojohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan hallintosäännön 1.1.2027 voimaantulevana.

Käsittely Keskustelun aikana Juha Lehtinen esitti seuraavan muutosehdotuksen:

 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan hallintosäännön 1.1.2027 voimaantulevana seuraavin muutoksin:

 14 §:n 2 momentti muutetaan kuulumaan:

 ”Oripään kunta nimeää seitsemän Pöytyän kunnanvaltuuston nimeämän jäsenen lisäksi sivistyslautakuntaan yhden henkilön, jolla on Oripään ja Pöytyän kuntien välisen sopimuksen yhteistyöstä perusopetuksen järjestämisessä mukaisesti lautakunnan kokouksissa osallistumis- ja puheoikeus sekä oikeus käyttää äänivaltaa perusopetusta koskevissa asioissa.”

 34:n 1 momentti muutetaan kuulumaan:

 ”Hallintojohtaja vastaa kunnan hallinnon johtamisesta ja kehittämisestä sekä asioiden valmistelusta ja käytännön toteuttamisesta yhteistyössä kunnanjohtajan kanssa. Hallintojohtaja vastaa kunnan henkilöstöhallinnon kehittämisestä. Hallintojohtaja johtaa konsernipalveluiden yksikköä.”

 34 §:n 3 momenttiin lisätään kohta:

 ”4. Kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa estynyt tai esteellinen.”

 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että oli esistetty pohjaehdotuksesta poikkeava muutosehdotus ja tiedusteli, voidaanko Lehtisen muutosehdotus hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin.

Päätös Juha Lehtisen muutosehdotus hyväksyttiin.

Kvalt 14.09.2026     

82/00.01.01/2022 

Päätösehdotus Kunnanvaltuuso hyväksyy liitteenä olevan hallintosäännön 1.1.2027 voimaantulevana.

Päätös